| Börjar med Föregående version. Nästa version. | Föregående version. |
| eu_raett:lagstiftning [2023/11/28 16:43] – [Nationella parlament i lagstiftningsprocess] anders | eu_raett:lagstiftning [2024/02/01 11:21] (aktuell) – anders |
|---|
| ====== EU:s lagstiftning ====== | ====== EU:s lagstiftning ====== |
| [[eu_raett:introduktion|EU-rätt]] - [[eu_raett:grundlaeggande|Grundläggande principer]] - [[eu_raett:institutioner|EU:s institutioner]] - [[eu_raett:lagstiftning|EU:s lagstiftning]] - [[eu_raett:raettsordning|EU:s rättsordning]] - [[eu_raett:domstolen|EU-domstolen]] | [[eu_raett:introduktion|EU-rätt]] - [[eu_raett:grundlaeggande|Grundläggande principer]] - [[eu_raett:institutioner|EU:s institutioner]] - [[eu_raett:lagstiftning|EU:s lagstiftning]] - [[eu_raett:raettsordning|EU:s rättsordning]] - [[eu_raett:domstolen|EU-domstolen]] - [[eu_raett:ordlista|Ordlista EU-rätt]] |
| | |
| | |
| | Quiz: https://forms.office.com/e/JeVVcu6JiB |
| ---- | ---- |
| ====== EU:s lagstiftning ====== | ====== EU:s lagstiftning ====== |
| **Initiativ till lagförslag** | **Initiativ till lagförslag** |
| |
| Allt börjar med Europeiska kommissionen, som har ensamrätt att lägga fram lagförslag inom EU. Kommissionens förslag baseras på dess uppfattning om vad som behövs på EU-nivå, vare sig det gäller att uppdatera befintlig lagstiftning eller införa nya regler. Innan kommissionen lägger fram ett förslag genomför den ofta omfattande konsultationer och konsekvensbedömningar för att säkerställa att förslaget är välgrundat och adresserar aktuella problem. | Allt börjar med Europeiska kommissionen, som har ensamrätt att lägga fram lagförslag inom EU. Kommissionens förslag baseras på dess uppfattning om vad som behövs på EU-nivå, vare sig det gäller att uppdatera befintlig lagstiftning eller införa nya regler. Innan kommissionen lägger fram ett förslag genomför den ofta omfattande konsultationer och konsekvensbedömningar för att säkerställa att förslaget är välgrundat och adresserar aktuella problem. Ett krav är att EU vill uppnå något av målen som anges i fördragen, och att det dessutom är viktigt att lagstiftning sker på EU-nivå. Kommissionen måste alltså motivera lagstiftningen utifrån **subsidiaritetsprincipen**. Detta kommer de nationella parlamenten särskilt att titta på (se nedan). Dessutom måste kommissionen motivera att lagstiftningen inte går längre än nödvändigt, att man inte lagstiftar mer än vad som behövs för att uppnå målen. Lagen måste alltså motiveras utifrån **proportionalitetsprincipen**. |
| |
| **Behandling i Ministerrådet och Europaparlamentet** | **Behandling i Ministerrådet och Europaparlamentet** |
| När EU-kommissionen lägger fram nya lagförslag, har de nationella parlamenten åtta veckor på sig att granska dessa förslag ur ett **subsidiaritetsperspektiv**. Under denna period kan de utvärdera om förslaget verkligen behövs på EU-nivå, eller om det skulle vara mer lämpligt att hantera frågan på nationell, regional eller lokal nivå. | När EU-kommissionen lägger fram nya lagförslag, har de nationella parlamenten åtta veckor på sig att granska dessa förslag ur ett **subsidiaritetsperspektiv**. Under denna period kan de utvärdera om förslaget verkligen behövs på EU-nivå, eller om det skulle vara mer lämpligt att hantera frågan på nationell, regional eller lokal nivå. |
| |
| Om ett nationellt parlament anser att ett förslag inte följer subsidiaritetsprincipen, kan det utfärda en motiverad yttrande – ibland refererat till som ett "**gult kort**". Detta innebär att parlamentet formellt uttrycker sin oro till Europeiska kommissionen, rådet och Europaparlamentet. | |
| {{ :eu_raett:gulaorangeakort.png?direct&400|}} | {{ :eu_raett:gulaorangeakort.png?direct&400|}} |
| | |
| | Om ett nationellt parlament anser att ett förslag inte följer subsidiaritetsprincipen, kan det utfärda en motiverad yttrande – ibland refererat till som ett "**gult kort**". Detta innebär att parlamentet formellt uttrycker sin oro till Europeiska kommissionen, rådet och Europaparlamentet. |
| |
| Om tillräckligt många nationella parlament – för närvarande en tredjedel av dem – utfärdar gula kort mot ett specifikt lagförslag, måste kommissionen ompröva förslaget. Detta kan leda till att förslaget antingen ändras, dras tillbaka eller att kommissionen ger en detaljerad förklaring till varför den anser att förslaget bör behållas. | Om tillräckligt många nationella parlament – för närvarande en tredjedel av dem – utfärdar gula kort mot ett specifikt lagförslag, måste kommissionen ompröva förslaget. Detta kan leda till att förslaget antingen ändras, dras tillbaka eller att kommissionen ger en detaljerad förklaring till varför den anser att förslaget bör behållas. |
| |
| |
| ===== Varningar från nationella parlament ===== | |
| |
| ===== Medborgarinitiativ ===== | ===== Medborgarinitiativ ===== |